哈尔滨劳教所

起      诉     状

编者按：这是刘杰在哈尔滨劳教所中通过口述，让同房间中的劳教人员整理后带出来的起诉状，其中陈述了刘杰本人被黑龙江农垦当局非法劳教，以及在劳教所中所见到的酷刑情况。对于外界了解中国的劳教真实情况有很好的参照作用。

原告：刘杰，女，1952年1月3日生，汉族，农民，住址：黑龙江省逊克农场26居民组，身份证号：232625195201031522，现在在押黑龙江省戒毒劳教所，哈尔滨市道外区先锋路-239号，邮编：150000.

被告：中华人民共和国国务院；

法定代表人：温家宝，职务：国务院总理，地址：北京西城区中南海，中共中央办公厅，邮编：100017.

诉讼请求

一、判令被告履行宪法废除劳动教养制度，维护人权。

二、判令被告承担违宪侵权责任，撤销劳动教养决定，无罪释放原告，赔偿一切损失。

事实与理由

一、国务院于1957年颁布的“劳动教养条例”违反了《中华人民共和国宪法》第三十七条的规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯，任何公民，非经人民检察院批准或决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕，禁止非法拘禁和其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”

劳动教养制度，不通过司法审判程序，由公安机关一纸劳动教养决定，就把人强迫送进劳教所限制人身自由长达1-3年，这种行为就是行政机关超越宪法，侵犯人权，在依法治国下的今天，劳动教养制度已演变成一种酷刑制度，违反《联合国宪章》第五十五条，《世界人权宣言》第五条，《公民权利和政治权利公约》第七条，以及《保护人人不受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚宣言》等。政府机关及工作人员滥用职权，作用酷刑、惨无人道或有辱人格的践踏人权行为，成了腐败钱权交易的温床，真正违法者，包括卖淫、嫖娼、容留，花钱就能出去。没有违法犯罪的，公安机关因榨不出钱来，又不承担错抓、错关责任，检察院又不批捕的，不放人就作出一纸劳动教养决定侵犯人身权、健康权、人格尊严权，有的无辜被劳教倾家荡产、妻离子散。从57年到如今，这种存在长达51年的劳工制度，侵害了多少中国公民的一切权利，劳动教养场所没有节假日、休息日，每天超时、超强14-16个小时的工作量，完不成任务量加期，不允许说话，每天在干警打骂呵斥下度日，早上起来洗漱上厕所共计5分钟的时间，吃饭有三种待遇：遇到吃包子的时候，封闭式的劳教人员不给吃，半开放式人员可以吃二个，开放式人员随便吃；而且在接见和通讯上也持有不公待遇：封闭人员不允许家属接见打电话，半开放式每月可以打两次电话，还得是干警接听转达，不允许本人直接对话。劳教所所规、队纪都得会背，每天必背的五要十不准，不会或者背不下来扣分或加期，干警说什么都得听，不停或顶撞就得坐铁椅子、老虎凳、死人床以示惩罚，每个劳教所都有。我于2008年5月17日为了维权，受到打击报复坐了五天五夜铁椅子（老虎凳）手铐子给我上二付，三大队的梁雪梅队长说：你别谈中央的政策和国家法律，劳教所不听那套，就是所规，谁顶撞干警就得坐铁椅子，这铁椅子不是我家的，是中央政府给下设的，这酷刑是政府让的，给准备的老虎凳、死人床，要告你就告政府，把劳教所告输了，共产党照样给我们开工资。她那洋洋得意的架子，好象共产党养的刽子手。在众多的劳教场所，有无数的劳教人员深受其害，致伤、致残、致死。于2008年8月16日三大队劳教人员高艳萍，女，38岁，因不服所里不公对她加期处罚，找包教干警谈话，不但没有解决问题，遭殴打后，栽赃陷害说她袭警，找来四个男干警强行送上老虎凳，并用胶带把嘴封上，不让其喊叫，不服的原因是，在一个月之内，有二名劳教人员因容留被劳教一年，服刑半年就出去了，据说每人各花了6万元买出去的，高艳萍据理抗争受到生与死的折磨已达五天五夜。类似酷刑历历在目，在举国上下喜庆奥运的日子里，大墙内的高艳萍还在铁椅子上生死抉择，让全体劳教人员心情非常沉重。

实施人权保障制度的主体是国家，因为在任何一个主权国家人权的设定范围等取决于国家的意志，废除劳动教养制度刻不容缓。

二、原告因2007年10月8日邮寄中国万名访民联名致十七大建议材料，作为建议人之一撰写建议稿，联名名单的标题是拥护以胡总书记为首的党中央，铲除腐败、彻底解决冤假错案，构建和谐社会。

建议书的标题是“宪政民主是消除冤情的基础”，副标题是（中国万名访民致十七大建议书）12150人，根据《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为，有向国家机关提起申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，；对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”因为中国访民多年上访得不到解决，地方政府钱权交易、互相推诿、扯皮、踢皮球，导致腐败形成一座堡垒，上访人有增无减。履行宪法赋予公民的建议权向十七大提出建议，为了早日解决冤情过上安居乐业的好日子。

其一、改变信访制度，杜绝劫访对上访公民进行打压陷害，接回地方，不解决问题，反而对上访公民拘留、劳动教养、送入精神病院的。上访的问题没有得到解决，却雪上加霜。建议中央下决策，铲除腐败，彻底解决冤假错案，维护上访公民的合法权利。

其二、建议十七大履行宪法第三十七条的规定，废除国务院于1957年颁布的“劳动教养条例”。劳动教养制度是祸国殃民的制度，也是人权的灾难，应坚决废除。

其三、设立宪政审查机制，成立宪法法院，公审损害公民利益的贪官污吏。

建议给中共中央总书记、温家宝总理和十七大代表，没有任何违法行为。和平理性的反映民情、民意、民声问题。

作为接受建议一方的国家机关，应该鼓励公民行使建议权，特别是在决策过程中，更应广泛听取人民的意见，鼓励和保障公民充分行使建议权，不仅可以激发公民的主动性、积极性、创造性，还是国家机关依靠公民密切联系群众的重要体现，而且，是保证决策民主化、科学化的重要措施。

可是作为接受建议的一方国家机关违反了宪法的规定，对建议人之一（原告）进行打压、陷害，下令地方公安机关到北京劫访抓人，抓回地方，关押到黑龙江省北安农垦看守所拘留，捏造事实、歪曲事实、曲解法律，关押了35天后向检察院报捕，检察院作出不批捕的决定，公安机关依法应该立即放人，公安机关不放人，为了逃避罪责，弄虚作假，由公安机关一纸劳动教养决定书，把原告送进被告设置的劳教所。没经过法院的审判程序，超越宪法的权限，将原告劳动教养一年半。原告对劳动教养不服，因此起诉中华人民共和国国务院，（劳动教养制度剥夺了受害人的诉讼权，地方各级法院无处立案无法申诉）。

原告没有一点违法行为，上访是对党和政府的信任，也是对法律至高无上的尊崇，所以坚持长达12年之久的上访之路。我兴办的畜牧养殖场，价值几百万眼的财产被黑龙江省农场干部动用公安人员、法庭人员三次聚众入户抢劫一空，养殖的黑白花奶牛，牛群33头（其中17头母牛待产）抢走杀光，全套机车、农具当场砸碎抢光，按承包合同承包国有荒山、草原从事畜牧业，承包期50年，自己投资开垦荒地860亩，甲方单方面撕毁合同抢去土地承包权和使用权。现在，原告本人只剩下一份尚未到期的合同，望纸兴叹，至今分文未给，无一点生活来源，没有生存之路。反而犯罪分子逍遥法外，而且到北京抓我的公安局长就是指使抢劫我财产的被告人，假公济私对我进行打击报复，将我关押在劳教所，我在劳教所受酷刑时昏死过去四次，为了追求真理公道，为了伸张正义，我在用生命捍卫宪法和法律的神圣与尊严。

综上所述，国家机关及工作人员在执行公务中滥用职权，损害了人民群众利益的同时，也损害了国家政府形象；国家机关应承担违宪侵权责任。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十六条规定，全国重大复杂的行政案件由最高人民法院作为一审。请求最高人民法院作为一审，请求最高人民法院作出书面答复，还原告公正。

敬呈

中华人民共和国最高人民法院

起诉人：刘杰

电话：15004549591

2008年6月20日