《中国维权动态》

半月刊（2007年10月16日-31日） 

目录： 

一、集会示威自由

1、广东顺德村民欲抗议征地被警方拦阻

2、广东汕头村民集会抗议土地出售遭镇压

3、广东佛山村民集会要求查帐遭镇压 

二、传唤、非法羁押、判决与监禁

1、姚立法夫妇被非法拘禁一个月

2、上海毛恒凤狱中被虐

3、黑龙江维权人士刘杰被延期拘留

4、武汉异议人士汪达林被秘密劳教两年

5、中国首位信访调解员刘贵琴被判刑

6、华惠棋软禁中再遭殴打

7、黄燕软禁中被虐待

8、高智晟失踪首次给朋友联系、妻儿处于警方监控

9、武汉花楼街拆迁维权代表陈顺喜被判刑2年

10、张子霖一案被检察院再次退回重审

11、广东南海维权村民被重判，一人受虐病故

12、江苏阜宁县六名维权村民被抓走

13、袁伟静再被阻止看病

14、《法制早报》记者齐崇淮超期羁押、受刑讯逼供 

三、住房权、强迫征地拆迁

1、湖北黄石强拆民房

2、成都温江动用警察强拆民房抓走农妇

3、湖北老河口居民合法房产被强拆 

四、家属探视权、会见咨询律师权

1、福建维权人士黄维忠家人被拒绝探监

2、律师被阻止会见新疆基督徒周恒 

五、言论、表达、出版自由

1、成都“六.四”广告事件当事人被监视居住

2、揭铁路丑闻记者被中宣部责令解雇

3、大陆封杀中文YOUTUBE

4、《维权诗集》编委、安徽陶君被逼得无处安身

5、中国首个藏族文学网被关闭

6、独立撰稿人徐祥在长沙被拘留10天 

六、上访者权益关注

1、“只要你们闯不进十七大就是我们的胜利”

2、上海借十七大打压访民

3、黑龙江鸡西非法关押上访者

4、天津访民李树春被送精神病院

5、浙江访民徐江姣被截访人丢在路途

6、北京顺义访民张淑凤被处劳教一年

7、黑龙江访民撒传单被抓走

8、湖北郧西学法班虐待访民

9、浙江驻京办私设截访黑监狱

10、湖北民师代表被拘留

11、天津上访维权人士郑明芳被抓走 

七、宗教信仰自由

1、以诺集团总裁因信仰遭限制出境

2、西藏哲蚌寺遭封锁 

八、公民维权行动

1、右派代表致十七大公开信

2、武汉居民抗议施工损坏民宅

3、山东沂水食品公司职工上访请愿

九、政策、法律法规动态

1 、新版《律师法》颇有争议

2、全国人大内司委建议户籍法列入下届立法计划

3、北京拟规定阻碍人大代表视察将受处理

4、违法剥夺当事人辩论权应再审

5、重庆五个区县民告官可自选法院

6、限制自由和强入民宅的立法受到关注

7、全国拟立法禁止超范围查封扣押财物

_________________________________________________ 

一、集会示威自由

1、广东顺德村民欲抗议征地被警方拦阻

10月18日，是广东顺德均安国际牛仔博览会开幕之日。顺德南沙村村民因在不知情下，耕地、鱼塘被村委干部与政府联合征用卖给厂家，他们一年多来多次上访无果，于是一千多人决定在当日前去博览会游行。地方当局出动数百警察，四五十辆警车，封锁村庄道路，强行阻止村民外出游行。（RFA） 

2、广东汕头村民集会抗议土地出售遭镇压

10月21日，广东汕头洋汾陈村村民因不满村委会擅自将村中五百亩农地出售，几千村民集会阻断广汕公路。警察前来武力驱散，引起双方冲突，打伤多名村民，有三辆警车也被焚毁。由于当地政府没有拿出土地问题解决方案，故抗议一直在持续。（RFA）

3、广东佛山村民集会要求查帐遭镇压

10月25日，广东佛山顺德区政府出动七十多辆警车，一千多警察前往黄涌村，将在村委会前聚集，要求查村委会帐目及将出租土地收益权还给集体的三十多村民包围，打伤三位六十多岁的老人，抓走四名青年，其中一人当晚释放，其他被处以10天行政拘留。（RFA） 

二、传唤、非法羁押、判决与监禁

1、姚立法夫妇被非法拘禁一个月

“维权网”获悉，9月27日，湖北基层选举活动家姚立法先生与夫人被当地政府在不出示任何法律手续情况下抓走，非法拘禁一个多月，警方在姚先生孩子的一再追问下仍拒不告知姚立法夫妇的下落。后在国际国内一再呼吁关注下，姚立法先生的夫人于10月28日被释放，而姚先生在29日才得释回家。 

2、上海毛恒凤狱中被虐

“维权网”获悉，因怀第二胎拒绝做人流而被单位开除公职的上海访民毛恒凤，在去年被以“故意损坏财物罪”判刑两年半，在服刑期间多次被狱方虐待。上月24日起，她又被狱方以检查为名送入监狱医院，被剥光衣服绑于床上，24小时接受摄像监控，并且狱方还让女犯轮流看守、强行喂食，还经常谩骂、羞辱她，如此虐待持续了三周。 

3、黑龙江维权人士刘杰被延期拘留

中国维权观察获悉，10月8日联合一万二千余人上书中共十七大的黑龙江访民刘杰，于12日在北京被当地截访人员抓回，关押于农垦北安公安局看守所中，并于13日以“聚众扰乱社会秩序”对她实施刑事拘留。25日刘杰丈夫付先生在被软禁十余天获释后，前去北安公安局要求探视刘杰，当地公安以办案人不在为名拒绝安排会见，并告知付先生刘杰将被延期拘留一个月，且警方正在搜集刘杰材料，准备起诉她。（详情请看：http://crd-net.org/Article/fmzj/200710/20071026231345_6138.html和http://crd-net.org/Article/fmzj/200710/20071021221007_6071.html ） 

4、武汉异议人士汪达林被秘密劳教两年

“民生观察”获悉，10月10日，武汉异议人士汪达林向外界发信，揭露了自己因发起爱国文化衫运动而于2005年9月29日被武汉秘密警察逮捕，随后被以煽动颠覆国家政权罪劳教两年。期间他被关押于专门劳教吸毒人员的汉阳劳教所，让他跟艾滋病人在一起居住、生活，并一直关押在严管队中，不让他与外界通信，还多次遭到毒打。目前释放回家后，仍然受到严密监视。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=729） 

5、中国首位信访调解员刘贵琴被判刑

近日，湖北郧西县信访调解员刘贵琴被以非法持有国家机密文件罪判刑一年半。刘贵琴曾是当地上访维权者，在上访维权群体中有很好的信誉。今年5月郧西县政府想借她影响来平息当地上访潮，特聘她为信访调解员，结果不到一月，当地公安就将其逮捕并判刑。（六四天网） 

6、华惠棋软禁中再遭殴打

10月17日，刚被殴打入院抢救后，于前一天才被送回出租房的北京基督徒华惠棋，早上欲上厕所时，被看守他的五六个便衣又暴打一顿。警方声称收到上面的通知，不让他出门和上厕所。随后警方还在他住房前拉上警戒线，并将闻讯前来采访的境外记者带走。（RFA） 

7、黄燕软禁中被虐待

据北京维权人士胡佳获悉，10月18日，武汉在京开店的维权人士黄燕，从软禁中通过途径发出消息，说自己在京于9月22日被绑架后，被警方抓住头发往墙上撞，被打过无数的耳光，还被极其下流的言语污辱，一个女警还用一瓶矿泉水砸她脖子，男警摸她脸，往她脸上吐烟圈，如此折腾她四天四夜。黄燕因参与维权，帮高智晟律师传递些材料，而与高智晟律师同一日被北京警方绑架，后来被送回湖北软禁，直到10月底才被释放。 

8、高智晟失踪首次给朋友联系、妻儿处于警方监控

北京维权人士胡佳获悉，自从9月22日高智晟律师再度被北京警方绑架失踪后，他的妻子与孩子再度陷入警方的严密监控与骚扰中，他妻子耿和外出都有十几人跟踪，他孩子除被跟踪外，在学校还被老师与同学孤立，全家被警告不得与外界联系，存折也被控制，生活陷入困境。如此情况与当时高律师被关押审讯阶段相似。据胡佳说，10月28日晚，他收到高律师自西安打来的电话，这是自高律师此次失踪后第一次有来自他本人的消息。

9、武汉花楼街拆迁维权代表陈顺喜被判刑2年

10月25日，武汉花楼街拆迁户维权代表陈顺喜被法院以“聚众闹事罪”判刑2年，缓期3年执行。陈顺喜带领居民依法抗拒强拆，于去年12月1日被抓。在关押的11个月中，他家人与居民多次前去探访都不得见面。陈顺喜不服判决，决定上诉。（博讯） 

10、张子霖一案被检察院再次退回重审

“维权网” 获悉，中国泛蓝联盟核心成员张子霖被控敲诈勒索的案件，最近再度被检察院退回公安局，要求补充侦查。中国泛蓝联盟是一个声称认同三民主义和国民党的网上社群，其成员曾以独立候选人身份参加地方选举，并向海外媒体披露当地腐败事件并支持民众的维权抗争。官方定性其为非法组织，其成员多人被捕关押。其中较著名的除张外，还有负责人孙不二、郑州成员蔡爱民和重庆成员熊家湖等。 

11、广东南海村民被重判，一人受虐病故

据“民生观察”报道，10月26日，广东南海三山村七位维权村民代表被二审判处定罪，其中刘德伙被判4年（一审3年）、崔永华2.5年(一审3.5年)、陈志标4年（一审4年）、郭建华3年(一审3.5年)、邵细虾3年(一审3.5年)、邵笑冰2.5年（一审2.5年）、陈宁标4年（一审4年）。10月24日，陈宁标的家人在得到病危通知后前去会见，得知陈先生在狱中受到多次毒打，经常吃不上饭，喝不了水，还被给发霉食品吃。陈先生去年被监禁时身体还十分健康，狱方要求他家人为其办理保外就医，以期推脱责任。陈宁标先生于 10月31日病故。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=752和

http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=750） 

12、江苏阜宁县六名维权村民被抓走

10月28日，江苏阜宁县益林镇老王楼村6名土地维权代表被当地警方在没有出示任何法律手续情况下强行抓走，其中杨其山与刘志亮家中3万元存折也被拿走。起因是村中的土地被村干部私自外卖给镇政府，农民没有得到补偿，于是村民打出“收回失地”，“要吃饭”的横幅进行维权，结果代表被抓捕。（RFA）

13、袁伟静再被阻止看病

胡佳获悉，10月29日，山东维权人士陈光诚妻子袁伟静，因牙痛需要前往县城看病，结果遭到监控她的人员再次阻止。她牙痛从10月初就需要治疗，监控她的人员以十七大期间严控为由来阻止，现在会议早已结束，竟然仍不让她前去治疗。袁伟静无奈之下抱着女儿欲强行前去时，遭到监控人员的粗暴阻止。她向当地政府有关部门投诉及报警，但没有任何回应。 

14、《法制早报》记者齐崇淮超期羁押、受刑讯逼供

10月30日，“中国维权观察”了解到，《法制早报》驻山东记者齐崇淮被滕州警方以涉嫌敲诈羁押四个月，至今仍然没有移送检察院，也不给办理取保候审。当他妻子前去询问时，警方居然说有领导关注此案，故必须判刑。律师在会见齐崇淮时，了解到他在关押期间受到刑讯逼供。（详情：http://crd-net.org/Article/Class53/200710/20071030231207_6168.html和RFA） 

三、住房权、强迫征地拆迁

1、湖北黄石强拆民房

“民生观察”获悉，10月23日，湖北黄石市石港区出动政府干部、城管人员及大量不明身份者共二百多人，赶到磁湖北岸庙儿咀村强拆法院已判决中止拆迁的俣姓民房，逼得他妻子无路可走而从二楼跳下摔成重伤。在场的一大学教师欲拍下经过，结果被拆迁青年上前抢走手机与摄像机，并将他耳朵打伤。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=736） 

2、成都温江动用警察强拆民房抓走农妇

10月24日，四川成都温江区出动警察与保安三十多人，护卫拆迁人员，强行拆毁一韩姓居民的民房。女主人欲前去阻止时，被警方抓入当地派出所，并在没有出席任何法律手续情况下送入拘留所中关押。（RFA） 

3、湖北老河口居民合法房产被强拆

“民生观察”获悉，10月24日，湖北老河口市居民刘小群有合法土地使用证与房产证的三十三间房屋，被当地规划局在没有一分钱补偿情况下强行拆毁。这些在2001年通过招商获得国有土地使用权证而盖的房屋，因当地政府今年引进开发商欲重新开发该地区而面临拆迁。由于刘小群不同意过低的拆迁补偿方案，当地政府竟说他土地证与房产证不合法，并将证件一一注销，之后在不给赔偿情况下强行拆除。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=740） 

四、家属探视权、会见咨询律师权

1、福建维权人士黄维忠家人被拒绝探监

10月13日，福建莆田农民维权代表黄维忠家人被警车监送到仓山监狱探视，但狱方以在严管期间为由，拒绝让他们会见黄维忠。上月13日，黄维忠家人前去探视时也被阻止。黄维忠因代理十个村的失地农民行政诉讼案，遭各级法院一再推诿，他被迫依法向当地公安部门申请游行，结果被以“聚众扰乱社会秩序罪”判刑三年。（RFA、博讯） 

2、律师被阻止会见新疆基督徒周恒

10月17日，新疆乌鲁木齐市基督徒周恒在被当地警方以涉嫌非法经营罪被捕两个多月后，他的代理律师张星水前去会见，当地公安以涉及国家机密没有安排会见。周恒在当地经营一家合法书店，因接受外面赠送的一批圣经，而于8月被警方拘押。（RFA） 

五、言论、表达、出版自由

1、成都“六.四”广告事件当事人被监视居住

据“民生观察”报道：曾于今年6月4日在《成都晚报》刊登“向六.四英雄母亲致敬”的当事人陈云林先生，于当天被警方从家中带走后，随之被当地警方以“涉嫌煽动颠覆国家政权”罪处以监视居住半年。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=760） 

2、揭铁路丑闻记者被中宣部责令解雇

中共十七大前夕，《中国经济时报》记者庞胶明因发表揭露武汉到广州铁路工程用不合格粉煤灰做路基的调查，招致中宣部下文批评该报导不真实，并向全国新闻机构发出通知禁止雇佣庞胶明。（南华早报） 

3、大陆封杀中文YOUTUBE

10月17日，具有全球影响力的短片网站YOUTUBE首个中文网站在香港揭幕，但18日就遭大陆封杀，使大陆网民根本无法链接上去。（RFA） 

4、《维权诗集》编委、安徽陶君被逼得无处安身

10月19日，安徽异议人士、《维权诗集》中国区编委陶君，被所在工作地广州国保传唤，后回到老家安徽，但又遭当地政府严密监控，使他家人都不得安身。陶君自从参加八九民运至今，先后三次被捕入狱，妻子也因不堪警方骚扰而提出离婚，现在陶君被逼得无处工作。（RFA）

5、中国首个藏族文学网被关闭

10月20日，开办两年多，有五千多注册用户的中国首个藏族文学网--琼迈藏族文学网被关闭，所有储存档案资料被删除，而提供服务的中国易动网没有给出任何理由。另外一个西藏诗人嘎代才让的博客也在贴了首小诗与一个藏人小故事后被关闭。（RFA） 

6、独立撰稿人徐祥在长沙被拘留10天

“中国舆监督”报道，10月25日，江苏扬州独立撰稿人、中国名记调查在线网总编徐祥与中国舆论监督网创办人李新德，应邀到湖南长沙调查一起政法委插手干预司法的案子，在初稿送给当地政法部门核实时，触怒当地政法官员，于是当地警方以徐祥出示的作协会员证过期为假证以及按协议收取的费用是涉嫌“敲诈”的名义，将他行政拘留10天。（详情请看：http://crd-

net.org/Article/Class53/200710/20071025233805_6121.html） 

六、上访者权益关注

1、“只要你们闯不进十七大就是我们的胜利”

10月11日，黑龙江双城失地农民王国雄、王国先到国家信访局时，被当地截访人抓回拘留。当地截访干部说不怕他们上访，当地政府有钱出面摆平，他们截访人还可以坐飞机旅游，只要不让上访者闯进十七大会场就是他们的胜利。双城农民被强征土地后，有七千多万补偿款被地方政府截留，使600多农民流落他乡，失地农民多年上访但仍没有解决。（博讯） 

2、上海借十七大打压访民

中共十七大期间，上海以保证会议安全为名，由公安局下发了《告知书》，将访民分为几类，列出名单，一大批访民被提前抓入软禁，一大批到北京上访的被截回拘留，直到本月底仍有不少访民没有获释。（博讯） 

3、黑龙江鸡西非法关押上访者

中共十七大期间，黑龙江鸡西市当局将从北京抓回去和当地可能上访的访民十多人全部关押于一个分流中心，让访民吃不饱，穿不暧，五、六个人生病不能看。访民在无可忍耐情况下于24日开始绝食，要求当局还他们自由。（RFA） 

4、天津访民李树春被送精神病院

“民生观察”获悉，10月17日，天津65岁因房屋拆迁而上访到北京的李树春，被当地截访人员抓回，随之被送入精神病院。医院承认李树春没有病，说只要政府或单位出面接他，就可以回家，但政府与单位拒不出面。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=724） 

5、浙江访民徐江姣被截访人丢在路途

“民生观察”报道，浙江天台访民徐江姣本月19号被当地政府在北京截住，22日凌晨四点送回天台后将她丢在路上。由于她现在家住杭州，且身无分文，以至没法回到家中。

（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=732）

6、北京顺义访民张淑凤被处劳教一年

“中国维权观察”获释，北京顺义访民张淑凤，于10月19日被当地派出所以“向外散布虚假信息，歪曲社会事实，严重扰乱社会秩序”为名拘留10天，29日释放时，又以同样的理由将她处以劳动教养一年（为所外执行）。张淑凤因孩子上学被老师打，丈夫前去评理又被教师伙同社会人员打残，法院判决不公而上访，期间她自己也多次被抓、被打，还被劳教过一年，现在再次被劳教。（详情请看：http://crd-net.org/Article/fmzj/200710/20071031112108_6176.html） 

7、黑龙江访民撒传单被抓走

“民生观察”获悉，10月20日，黑龙江佳木斯访民时清伟到天安门撒传单，诉说冤情时，被警方抓走，跟他一同在京的妻子与女儿因无钱生活而流落街头，被迫让老家年事已高的母亲寄钱来救急。

（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=725） 

8、湖北郧西学法班虐待访民

10月25日，因上访被关押在湖北郧西县寺沟烟草站学法班的金汉琴姐妹，在祖母去世获准回家奔丧时，透露学法班关押着十多名访民，完全丧失人身自由，当地政府雇用闲杂人员做保安，经常殴打访民。她们还说曾见到维权人士郑大靖双手血淋淋地被反铐着。（RFA） 

9、浙江驻京办私设截访黑监狱

“民生观察”24日报道，浙江驻京办控制的北京海淀仪化宾馆，是关押浙江上访者的黑监狱。那里专门有刑满释放的打手，每天比赛谁殴打的女访民多。中共十七大期间就有上千访民被关押其中，许多人被打伤，其中一名79岁的老人也没能幸免。（详情请看：http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=737） 

10、湖北民师代表被拘留

“民生观察”获悉，10月8日，湖北随州有一两百民办教师到随州市政府上访，当局以堵了政府楼道，扰乱办公秩序为名，于11日将两名民师代表王老师与江老师抓走，并处以行政拘留15天。

（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=723） 

11、天津上访维权人士郑明芳被抓走

“民生观察”获悉，10月19日，天津维权人士郑明芳被蓟县公安局在没有出示任何手续情况下连夜抓走，并被关押于当地看守所中。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=726） 

七、宗教信仰自由

1、以诺集团总裁因信仰遭限制出境

“民生观察”23日报道，广州以诺集团总裁、澳籍华人吴魁，因信仰基督教，在企业推广“仁爱、和平、喜乐、信实”精神，遭到当地有关部门多次查封帐号，吴先生也被限制出境。本月13日，以诺公司职工被地方当局全部找去问话，公司五十多台电脑被收缴，吴魁全家被软禁，直到23日才解除。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=735） 

2、西藏哲蚌寺遭封锁

10月17日，达赖喇嘛获颁美国国会金质奖，西藏拉萨哲蚌寺僧人试图以传统白粉浆粉刷寺院来庆祝时，地方政府出动上千武警封锁，禁止信徒与游客朝觐、参观，甚至有3天禁止僧人到食堂吃饭，整个寺院僧侣被软禁9天。（博讯） 

八、公民维权行动

1、右派代表致十七大公开信

10月14日，北京当年曾被打成右派任众与蒋绥敏代表2000名老右派给中共十七大发出公开信，陈述政府曾经对右派的迫害，给民族带来的灾难，提出以史为鉴，开放言禁，彻底平反右派，赔偿右派损失等意见。（《观察》） 

2、武汉居民抗议施工损坏民宅

“民生观察”获悉，10月22日，武汉市江汉区常青街道办复兴村二百多居民集体到武汉第一市政工程公司工地抗议。他们拉起横幅，阻止已经给他们房屋造成损坏的施工，并且轮流值班，要求在问题没有解决前不许动工。该市政工程由于施工野蛮，导致附近居民房屋多处下陷、开裂，但有关部门居然置之不理，居民只好联合起来阻止继续施工破坏。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=763） 

3、山东沂水食品公司职工上访请愿

“民生观察”获悉，10月24日，山东沂水东盛食品集团股份公司六十多职工到沂水县政府上访，反映企业干部贪腐，下岗职工基本工资与福利无保障，退休工人连退休金、福利、津贴都没有。信访局与商业部门互相推诿，不予答复。（http://www.msguancha.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=741） 

九、政策、法律法规动态

1 、新版《律师法》颇有争议

根据新修改的《律师法》，律师会见犯罪嫌疑人和被告人将不需要司法机关批准。

（中国新闻网 http://news.sina.com.cn/c/l/2007-10-29/011014181588.shtml）新的《律师法》还规定犯罪嫌疑人见律师不受监听。 律师会见刑事案件犯罪嫌疑人、被告人均不受监听，律师会见权获得更充分的保障。第三十四条亦规定： "受委托的律师自案件审查起诉之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及案卷材料。受委托的律师自案件被人民法院受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料。" （北京晨报 http://news.sina.com.cn/c/l/2007-10-29/021612801550s.shtml）  

如果严格执行这条文，对于刑事律师的执业活动和犯罪嫌疑人以及被告人的基本权利将是一个不小的促进。但是，新修订的《律师法》限制律师辩护言论，对律师在法庭上的辩护言论加上了新的限制。新修订的《律师法》第四章 "律师的业务和权利、义务 "第三十七条规定："律师在执业活动中的人身权利不受侵犯。律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。但是，发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。" （自由亚洲电台

http://www.rfa.org/mandarin/shenrubaodao/2007/10/28/fa/）这与国际通行的律师庭审言论豁免权相违背。律师庭审言论豁免权是指，律师在所办案件的庭审中，对所发表的与案件有关的举证、质证意见及代理、辩护言论享有不受刑事及民事法律追究的权利。" 危害国家安全"没有清晰的界定，很容易成为打压敢言律师的法律陷阱。 

 2、全国人大内司委建议户籍法列入下届立法计划

" 改革现行户籍管理制度已是势在必行" 。10 月28 日，全国人大内司委建议条件成熟时列入十一届全国人大常委会的立法计划。周晓光等 100 位代表提出了制定户籍法的三件议案。议案提出，1958 年制定的户籍管理制度，已不适应当前户籍管理制度改革和经济社会发展的需要，为使户籍制度改革有法可依，需要制定户籍法。（新京报

http://news.sina.com.cn/c/l/2007-10-29/014114181854.shtml） 取消身份歧视的户籍制度，给农民以国民待遇，越来越成为人们的共识。

3、北京拟规定：阻碍人大代表视察将受处理

今后人大代表在对全市各级国家机关和有关单位进行视察时，将能够采取多种形式，兼顾不同类型单位，全面、真实地了解情况。10 月29 日上午开幕的北京市第十二届人大常委会第 39 次会议上，对《北京市人民代表大会代表视察办法( 修订草案修改稿) 》进行了审议。（北京晚报 http://news.sina.com.cn/c/l/2007-10-29/144014187441.shtml ）加强人大、人大代表的权力对于中国实现权力分立与制衡，应该说利大于弊。不过解决问题的关键还是在于人大代表选举的民主与公开，以及将直选的范围扩大到县人大、市人大、省人大以及全国人大。

4、违法剥夺当事人辩论权应再审

限制当事人辩论权在昨日提交全国人大常委会第三次审议的民事诉讼法修正案草案中明确规定为" 剥夺当事人辩论权" ，该修改将更具操作性。草案二审稿对此规定，" 违反法律规定，限制当事人辩论权利的" ，人民法院应当再审。对此，草案三审稿修改为，" 违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的" ，人民法院应当再审。（新京报http://news.sina.com.cn/c/l/2007-10-25/015814157982.shtml）

 5、重庆五个区县民告官可自选法院

刚刚出台的该地方关于民告官的新规，《三中院行政案件指定管辖的规定》从本月12 日起开始试行：只要该辖区的市民打行政官司，若担心所在区县地方保护，可以选择该辖区的另外4 个区县法院。据悉，这是重庆市首次出台这样的规定。

（重庆晚报 http://news.sina.com.cn/s/l/2007-10-19/041614118958.shtml） 虽然实践中能起到的作用有限，但仍值得肯定，也值得其他地区借鉴。

6、限制自由和强入民宅的立法受到关注

10 月25 日下午，十届全国人大常委会第三十次会议分组审议行政强制法草案，该草案设计了六种行政强制措施。其中，"限制公民人身自由"和"强行进入住宅"两项规定最为严厉，也备受社会公众的关注。行政强制法草案规定："实施限制人身自由的强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除"。（新京报  www.thebeijingnews.com） 人身和住宅，是人们安身立命的基本条件，也是其公民权利和人格尊严的最后保留。对限制人身自由的强制措施不规定明确的时间上限，这是非常可怕的。多数国家行政强制执法的做法是，通过司法机制，由行政部门向法院申请签发专门的 " 人身强制" 和" 进入民宅" 等令状，来克减公民本有的法律赋予权利；而相对应地，公民也可向法院申请" 人身保护令" ，来对抗行政部门的不当强制措施

9、全国拟立法禁止超范围查封扣押财物

24 日提请十届全国人大常委会第三十次会议进行第二次审议的行政强制法草案增加相关规定，对查封、扣押的财物范围进行了规范和限制。全国人大法律委员会建议增加规定：" 查封、扣押的物品限于涉案财物，不得查封、扣押与违法行为无关的财物。" 同时行政强制法草案相应地增加对违反这一规定的法律责任：" 行政机关扩大查封、扣押、冻结范围，或者使用或者损毁查封、扣押的场所、设施、财物，给当事人造成损失的，依法给予赔偿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 （新华网

http://news.sina.com.cn/c/l/2007-10-24/203414157176.shtml） 
 

编辑：钟信民、樊古 
________________________________________

“维权网”是民间非政治性维权志愿者的国际联网，旨在中国推动人权保护、协助民间维权，通过非暴力和法制的途径，监督政府落实其人权承偌，追究侵权责任,为受害者寻求司法和社会救助。“维权网”提供热线咨询、信息发布、培训、小型资助、研究助理等服务项目。