中国农民维权协会湖南分会筹委会文宣组

昨天（21日）深夜11点，湖南省衡阳市衡东县霞流镇杨柳村第七届村委会换届选举计票结果是，两位村主任候选人和三位村委员候选人无一位当选。中共霞流镇党委领导的非法选举的目的落空。

昨天上午9时，中共霞流镇党委副书记谭作仁带领的24位镇干部和6位公安警察，在杨柳村小学开会。杨柳村参加会议的人员是该村村民选举委员会的7位成员和13位村民小组的组长。

会议的内容是做选举前的安排。会议室外200多位关心选举的农民在围观。

会议进行中，村民段小春突然冲进会议室，质问谭作仁副书记，你们口口声声说，选举要公平公正公开，你们凭什么在5月30日提名候选人时，不准把投完票后的票箱由选举委员会打封条？凭什么把投完票后的票箱放到警车里，而不准选举委员会的人接近票箱？凭什么要把票箱运到离村十多里外的镇政府去唱票？

段小春越说越激动，而谭作仁无言回答。段顺手把两个木制的票箱砸乱。

警察当即把段控制，会议中断。

中共霞流镇党委书记周叶华、镇长周黎立刻赶到村小学。会议继续进行，选举委员会成员段吉家、赵冬莲等人，在会上坚决反对用13个流动票箱到各家各户去搞选举、反对把票箱运到政府去唱票、反对把票箱运到镇里去时票箱不打封条不由选委会成员押送。

谭作仁副书记只同意把原计划用13个流动票箱改为用6个流动票箱，其它的一概不同意。

到了下午一点钟，选举开始进行。

6个流动票箱，全由镇里来的人控制。发选票、端票箱的事全是镇干部们做。

杨柳村此次选举的一大特点是，每一个流动票箱都跟着2、30人。这些人是选票上7位候选人以及未上选票的3位自荐候选人段荣清、段怀家、赵冬莲请来的。

为什么要请人跟随流动票箱呢？因为除赵冬莲外，竟选者都向选民送了烟。

选举的前一天（20日）晚上，正式候选人中有5人各自是向每一张票送一包烟，有两人各自是向每一户送一包烟，自荐候选人两人联合送出900包香烟。

烟送出去了，得了烟的人投不投送烟者的票当然是送烟者和其支持者关心的事。故“监督”投票的人特别多。

下午6点钟，投票结束。

警车、镇干部乘的车子要把票箱运到镇上去时，段小春等50多人把警车拦住。

段小春讲，警察控制我大半天，剥夺我的选举权，凭什么？第二，镇书记讲，不准选举委员会成员、候选人和候选人请的人跟随流动票箱没管用，我要他解释清楚！

此时，选委会的赵冬莲等人也提出，票箱要打封条，选委会要派人押票箱，但派出所长刘怀清坚决不同意。

僵持一个多小时后，警车才离村。

杨柳村的选举是从5月15日开始的，一个多月中，每一个大的选举环节都是违法进行的。每一个环节都是由中共霞流镇党委领导和主持的。

比如6月18日，镇干部陈新民等二人在杨柳村主持召开有选委会和候选人参加的会议。

会上，赵冬莲等人坚决反对用13个流动票箱到各家各户去投票、坚决反对不准选委会的人跟随票箱、坚决反对到镇政府去唱票、坚决反对选票上只盖镇政府的章而不准选委会盖章、坚决反对投完票后票箱不打封条、坚决反对得34张提名票的人成候选人、而得451张提名票的人不能上选票，这些合法的反对，都被陈新民拒绝。

会后，赵冬莲给衡东县人大常委会主任赵良成、中共衡东县委书记李慧星、中共霞流镇党委书记周叶华打电话，控告中共霞流镇党委领导的杨柳村的选举是非法的！赵良成、李慧星、周叶华三人都对赵冬莲讲，杨柳村的选举与国家的法律和市里、县里的文件精神相符，是合法的！周叶华还对赵讲，你赵冬莲选上了，我们也有权宣布选举无效！

中国农民维权协会筹委会召集人姚立法认为，杨柳村的选举很典型，充分暴露出人大常委会失职、中共基层党委凌驾于国家法律之上和国家相关法律不保护农民选举权问题十分严重，直接造成社会不稳定，阻碍社会发展，应引起全社会高度关注。

二00八年六月二十二日

（中国农民维权协会筹委会召集人姚立法手机号：13986935587邮箱：ylf198964@gmail.com）

湖南衡东警方非法干预农村选举

中国农民维权协会湖南分会筹委会文宣组

5月30日中午2点，湖南省衡阳市衡东县霞流派出所的警车，被霞流镇杨柳村100多位农民拦在村小学，农民不准警方把13个装有杨柳村第七届村委会成员候选人提名票的已装进警车的票箱拖走。

农民们拦警车的理由很简单。把票箱拖到镇政府去唱票计票，与《湖南省村民委员会选举办法》第16条，“应当在提名当日公开计票，当场宣布提名结果”的规定不符。

镇政府官员刘主任和陈新民站长，向拦警车的农民解释，不能在小学唱票，要到镇上去唱票，群众要是闹事，谁负的起这个责！

农民们不理会政府官员的解释，里三层外三层把警车围住，警车失去往日的威风。

派出所长刘怀清把村民选举委员会的10个人召集起来开会，还是说担心在村小学唱票可能会引起群众闹事，请选委会的人做群众的工作。选委会的人提出，你们政府和警方一定要把票箱拖走，起码要我们把票箱打封条以及有选委会的人押车。

选委会成员赵冬莲（女）刚一上警车，镇党委、镇政府指定的村书记兼村主任段怀家的儿子段秋华带领的30多人，又把警车拦住，不准赵押车。

到最后，票箱没打封条、也无村里任何人押车的情况下，警方把票箱拖到镇政府唱票。

杨柳村的选举，有讲不完的故事。2005年，因赵冬莲等人上访，举报征地款去向不明，控告中共杨柳村书记杨忠生有重大经济问题，镇政府决定村委会换届选举停下来，且一停就是三年。

据赵冬莲讲，因她上访控告，被处罚劳教两年多。今年2月12日才重获自由。

中国农民维权协会筹委会召集人、中国选举活动家、中国选举问题专家姚立法先生经调查后接受采访时说，杨柳村的村委会换届选举，从一开始就是违法的，每一个重要选举环节都没有依法进行。比如，5月15日，杨柳村的29位村民代表的产生，除8小组外的26人，全是指定的，假民主的形式、过场都没有；5月16日，中共霞流镇党委副书记谭作仁等人，召集杨柳村全体中共党员、村民小组组长、村民代表和村“两委”成员共31人到镇政府四楼会议室开会，由31人从村民代表29人中产生9（后决定10人）位村民选举委员会成员；5月30日，杨柳村13个组，每组一个流动票箱，每个票箱由各组组长端着，镇干部发提名票，各家各户一人可代全家填票；镇选举领导小组决定，获村妇女委员提名票451票的赵冬莲由获提名票34票的武英娥顶替等都是违法的。

姚立法先生还说，衡东警方的做法是典型的违法行政行为，与枪口下的民主的实质没有两样；在“选票箱里面出政权”时代来临的前夜，希望警察明辨是非，为中国实现宪政做该做的事才对。

2008年6月6日